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    “輿情地雷”四步排除法

    2018年03月19日 11:17     來源: 微信公眾號網絡輿情    作者: 顏陳   
    微信公眾號網絡輿情 · 顏陳  |  2018-03-19 11:17

      防范輿情風險是社會綜合治理中的一項重要工作。了解網絡輿情的成因,及時研判預警,排除“輿情地雷”,不僅是做好輿情工作的基礎,也關系到社會的和諧與穩定。本文結合中醫“望聞問切”四診法,從方法論的視角略作梳理,供大家參考。

      第一步:望

      ——哪些地方會“踩雷”?

      輿論的本質是一種群體性的社會態度和情感反映,與網民的社會地位和利益結構密切相關。根據網絡輿情醞釀、萌芽、孕育、爆發、消失的動態變化規律,完全可以做到早發現、早預警、早應對,所謂“發現在早、處置在小、效果在好”。從輿情工作的實踐來看,關系到全局和整體,涉及人員多、范圍廣、影響大、關注度高的決策項目、重大活動、重大規劃、重大采購、重大改革措施、重大人事公開選拔調整和重大工程建設等,往往是輿情風險點比較集中的地方。

      工作重點

      從預警和應對角度感知輿情的發生與發展脈絡,可以最大限度將負面影響降低或消除,對于爭取時間、爭取空間、爭取主動引導輿情具有重要意義。

      第二步:聞

      ——如何評估“輿情地雷”風險?

      我們通過對輿情、輿論、民意三大基本概念進行辨析可以發現,民意未必是輿論,輿論未必是輿情。但是,輿情肯定是輿論的體現,輿論也是萬千民意的若干呈現。故此,網絡輿情可以界定為經過網絡表達與傳播的各種不同態度、情緒與意見交錯的總和。在這個背景下,我們通過打好“提前量”來評估“輿情地雷”的風險,其主要維度是圍繞合法性、合理性、可行性、可控性展開。具體的方法包括但不限于書面征求意見、座談會、聽證會、問卷調查、走訪、通過公眾媒體或其他網絡等一種或多種形式,廣泛了解群眾對“風險標的物”的意見建議,分析輿論環境,判斷重大決策的實施是否會引起群眾的關注、獲得群眾認可。

      工作重點

      在網絡輿情監測預警環節,技術層面已經不存在問題。但從根本上講,要警惕“技術萬能”的自我安慰,著重從制度建設上解決現實問題,通過理順輿情預警機制,敏銳捕捉一些帶有傾向性或群體性的問題,做到心中有數。

      第三步:問 

      ——如何確定“排雷”預案?

      網絡輿情因傳播渠道多、傳播速度快、影響范圍廣、隱秘性強、控制難度大等特點,極易滋生網絡暴力、激化社會矛盾、造成群體的盲從與沖動,影響到政治、經濟、社會等多個層面。故此,制定應對預案必須緊扣網絡輿情的特點,把握輿情導向,按敏感程度和烈度大小,分別制定有針對性的應急處置工作預案,抓住網絡輿情指向,充分運用網絡輿情信息分析工具,形成上下一致、部門協調的聯動機制。在綜合排查結果和各方意見后,最終形成輿情風險評估報告,對重大“風險點”提出可實施、可部分實施、暫緩實施或不予實施的意見。

      工作重點

      在目前突發的輿情事件中,往往是當輿情由初期轉入高潮階段以后,相關部門才開始應對。要想從容應對網絡輿情,必須前置輿情預防關口,形成應對預案,針對各種類型的事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案。

      第四步:切 

      ——如何妥處“輿情地雷”隱患?

      對各級社會管理者而言,預防遠比處置面對的風險小,投入的綜合成本更低,防患于未然是一種應對輿情的積極態度和理性選擇。在發現“輿情地雷”的基礎上,可根據政策、方針、措施、辦法的實施難度及輿情風險烈度,采取“謹慎穩妥、規范有序”的策略予以妥處。對風險較小、經采取相關措施可以化解風險的,可實施;對群眾和相關利益方有異議的,有一定風險且一時難以化解的,可提出暫緩實施或部分實施的建議,待條件成熟后再予以全面實施;對矛盾隱患集中、風險大的,短期內不予實施或調整后再實施。

      工作重點

      各級部門如果沒有形成對網絡情況的收集制度和意識,也沒有合理的前瞻性分析匯總,相關工作勢必陷入被動。排查“輿情地雷”并非遇事躲著走,而是在預判輿情信息變化的基本特征基礎上,分析其態勢、預測其走向,及時預警并提出引導處置輿情的對策建議,更好地落實各項工作。



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